Полномочия следственных органов по рассмотрению сложных дел о коррупции, финансовых махинациях и организованной преступности будут разграничены более четко. Законопроект, направленный на укрепление механизмов борьбы с этими преступлениями, был принят в четверг, 21 мая, в первом чтении 57 депутатами.
Документ уточняет возможность обжалования всех решений суда о мерах пресечения на любом этапе процесса, вплоть до вынесения решения по существу. Данное изменение призвано устранить правовой пробел, который позволял обжаловать лишь отдельные решения, что было невыгодно для обвинения.
Законодательная инициатива была разработана Министерством юстиции и предполагает более четкое разграничение полномочий учреждений, ответственных за расследование экономических и коррупционных преступлений. Так, Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) будет расследовать исключительно серьезные случаи банковского мошенничества, ущерб по которым превышает пороговое значение в 250 среднемесячных заработных плат по экономике. Дела с меньшим ущербом останутся в компетенции налоговых органов. По мнению авторов проекта, эта мера позволит НЦБК сосредоточиться на сложных делах, в том числе связанных с внешними фондами и ресурсами бюджета Европейского Союза. Кроме того, НЦБК получит полномочия расследовать отмывание денег как самостоятельное преступление.
В контексте расширения сфер компетенции НЦБК проект предлагает учредить дополнительную должность заместителя директора и ограничить срок полномочий директора учреждения максимум двумя сроками.
В то же время Антикоррупционная прокуратура (АП) будет руководить уголовным преследованием по делам о коррупции на высоком уровне, с участием высокопоставленных лиц, включая президента страны, председателя парламента, депутатов, премьер-министра, омбудсмена, судей, членов Высшего совета магистратуры и Высшего совета прокуроров, а также руководство НЦБК и Службы информации и безопасности. По словам авторов, изменения необходимы для обеспечения независимых, специализированных и беспристрастных расследований, предотвращения конфликтов интересов, институционального самоконтроля и влияния на уголовный процесс, а также для укрепления доверия общества к государственным институтам.
В целях повышения эффективности работы Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (ПБОПОД), мелкие или несложные преступления будут исключены из ее компетенции. Таким образом, ПБОПОД сосредоточится на делах, связанных с терроризмом, преступлениями, совершенными преступными организациями, и других исключительно тяжких делах. Государственная налоговая служба и Таможенная служба будут проводить